3月3日上午,江蘇省政府新聞辦公室舉行發(fā)布會,解讀今年省委一號文件《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化建設的實施意見》內容。一號文件重點梳理了當前江蘇農村生活污水治理中面臨的問題和困難,并闡述了四項關于農村污水治理的重點工作內容。
江蘇是經濟大省,也是農業(yè)大省,全面推進鄉(xiāng)村振興,推動城鄉(xiāng)循環(huán)發(fā)展是構建新發(fā)展格局的重要內容。現(xiàn)階段,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的主要體現(xiàn),農業(yè)農村仍是社會主義現(xiàn)代化建設的突出短板。當前,全省城鎮(zhèn)化率達72%,地鄉(xiāng)居民收入比為2.19:1,已進入破除城鄉(xiāng)二元結構、推進鄉(xiāng)村融合發(fā)展的窗口期。江蘇堅持把解決好“三農”問題作為重中之重,真抓實干抓好“三農”工作,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,奮力走出一條具有江蘇特色的農業(yè)農村現(xiàn)代化道路。
為保障今年“三農”工作重點任務的全面完成,一號文件明確了相關保障要求。近來年,江蘇積極推進農村生活污水治理,那么,農村生活污水治理的現(xiàn)狀如何,存在哪些不足和困難,以及下一步的工作有什么打算?
江蘇省生態(tài)環(huán)境廳副廳長張明華在發(fā)布會上表示,相對于城市而言,江蘇農村生活污水治理起步較晚,2007年太湖藍藻水污染事件后,江蘇在太湖地區(qū)開展農村生活污水治理試點,然后逐步在全省推開,歷經十多年的努力,取得一定成效,到2020年底,全省1.1萬個行政村建有生活污水治理設施,行政村覆蓋率為74.6%(位居全國省份第二位),比2019年提升18個百分點。但在農村人居環(huán)境整治三項重點任務中,與垃圾處理、改廁相比,農村生活污水治理依然是較為明顯的短板。就全省而言,自然村覆蓋率僅為31%,農戶覆蓋率為30%左右。
目前,工作中存在的主要困難和問題有三個方面:
1、建設資金需求大、籌措難
全省仍有近770萬農戶的生活污水尚未得到有效治理,以戶均2萬元的建設成本計算,需要投入資金1500億元左右。
2、區(qū)域發(fā)展不平衡
到去年年底,蘇南地區(qū)已實現(xiàn)農村生活污水治理行政村全覆蓋,而蘇北地區(qū)行政村覆蓋率僅為63%。
3、長效管護機制不健全
農村生活污水治理設施面廣量大且分散,運行維護難,特別是早期建設的一些項目,主要是村建設、村運行,缺少專業(yè)運維隊伍和經費保障,管網破損比較嚴重,運行不正常。
農村生活污水治理是鄉(xiāng)村振興的重要舉措,是新一輪農村人居環(huán)境整治的重點和難點。去年5月,江蘇省政府常務會議專門聽取了全省農村生活污水治理情況匯報,審議通過了《江蘇省農村生活污水治理提升行動方案》,對江蘇省“十四五”農村生活污水治理工作進行了全面部署和安排。結合實際,提出了差別化的奮斗目標,到2025年,蘇南等有條件地區(qū)自然村生活污水治理覆蓋率達到90%;蘇中、蘇北地區(qū)行政村治理覆蓋率達到80%。同時,將農村生活污水治理指標任務納入了全省高質量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等考核,并列入省政府民生實事項目,予以重點推進。
根據省委、省政府決策部署,今年江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將會同省有關部門,著力抓好四個方面工作:
一、抓項目建設
今年計劃建設一批、改造一批治理項目,力爭全省新增受益農戶55萬戶,農戶覆蓋率提升到35%。
二、抓已建設施“回頭看”
計劃用兩年左右的時間解決設施運行不正?;蜷e置問題,力爭今年全省治理設施正常運行率提升至75%。
三、抓監(jiān)管
以日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施為重點,加強設施出水水質監(jiān)測,督促各地加強設施運行管理。
四、抓試點
在全省選擇10個縣(市、區(qū)),開展整縣制農村生活污水社會化治理試點,培育多元化的農村生活污水治理市場主體,建立健全農村生活污水治理設施的長效建設和運行管護機制。
(文章來源:江蘇省生態(tài)環(huán)境廳)
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